新增建设用地计划指标配置研究

摘要

在实际工作中,对于新增建设用地指标在各区域之间的配置,一般是通过土地利用总体规划和土地利用年度计划来实现.首先,各地方在土地利用总体规划的用地范围内根据当地的经济发展水平、固定资产投资额等相关指标编制年度土地利用计划,层层上报,然后通过批准后再分层下达.而在下达的过程中,存在一个土地利用计划指标的分解过程.在分解过程中,并不是完全根据各地当初上报的土地利用计划下达,往往是领导人或者是几个相关人员凭主观经验判断,缺乏足够的依据和科学性.同时,在目前的省市级的土地利用总体规划编制或修编过程中,最重要的是规划期内新增建设用地的分配问题,各省市从不同角度提出各自的指标要求,需求远大于供给,矛盾巨大.因此,迫切需要寻求一种科学客观的方法对目前的新增建设用地指标配置问题提供参考.