如何防止'三条红线'变绿

摘要

"三条红线"的意义是在国家政策层面实现了水量与水质的统一管理,并且把包括取水权和排污权在内的水权分配到基层,为以水权为基础的水资源管理打下了基础,将对中国的水资源管理产生深远的影响.但"三条红线"有可能变绿--被触碰、穿越或绕行.其变绿的可能途径包括:因部门间协调不够而使入河污染物控制指标得不到落实、为了达成共识一些考核指标被"技术处理"而走样、缺乏监测设施情况下的人造数据可能使最严格的水资源管理制度变成数字游戏.数据误差总是存在的,"三条红线"变绿的容许幅度可以依据技术基础和实际管理要求来确定.为了避免"三条红线"变绿,有很多工作要做,尤其要加强部门间的协调机制,并把水资源监测设施建设作为今后一段时间水利建设的重点.还需要转变观念:水资源监测不仅是成本,也是投资机会,并且会出效益.