农业引智:我国农业发展的他山之石

摘要

农业引智,即在农业领域引进境外人才或组织相关人员出境培训,学习掌握其先进的管理经验和实用技术.目前我国的农业引智,形式上以引进境外人才为主,内容上以实用技术为先,途径上以市场型和政策性并重.市场引智与政策引智都是引进外来智力,创造最大化的价值.但是,这两种方式在具体运作中存在较大差异.一般来说,政策性引智更强调从国家或地方的发展战略出发,在政策的指引下因时因地进行.本文集中于阐述政策性农业引智.同时,更为关注引智后智力因素的价值发挥问题,即从价值的实然描述状态转向价值发挥的动态应用过程.在这一过程中,如何推动引进的智力在农业领域的价值发挥,就成为需特别关注的问题.基于此，笔者认为，优化引进人才质量，建立农业“引智人才库”，建立农业引智人才使用标准，强化政策性支持力度，建设配套法律法规体系，以及落实示范基地的榜样作用。