日本农村治理模式的经验与启示

摘要

本文结合赴日考察农村发展的所见所闻,总结了日本农村治理的成功经验,分析了现阶段日本农村发展面临的一系列问题.日本的新农村运动基本实现了城乡一体化，农村社区治理水平并不亚于城市社区，多年的发展中取得了很多成功的经验，其发展模式有很多值得我国借鉴的地方。当然在推进城乡一体化、提高农村治理水平过程中也出现了一些问题，需要引起注意。我国要因地制宜地吸收日本的成功经验，避免出现日本曾经产生的问题，发挥好后发优势，尤其要尽量避免因政府政绩冲动和企业利益驱动而损害农民合法权益的行为，农村基建投资既要考虑社会效益还要科学地规划基础设施，充分发挥资金的利用效率。因此，提出政府主导农村建设，鼓励社会资源流向农村，促进农村新型经济合作组织的发展，提高农民组织化程度，以及提供文化、教育、法制等“软件”方面的支持。