深化两岸海洋合作、实现海洋经济整合——理论,路径与实践的探索

摘要

目前,随着《两岸经济合作架构协议》ECFA"早收清单"(EH)的顺利推进,两岸签署了讨论已久的《投资保障协议》和《海关合作协议》.ECFA步入深化阶段.在ECFA深入发展阶段,两岸经济合作的领域如何创新,是一个重大议题.由于ECFA的早期阶段对于与海洋经济相关的两岸产业合作,以及配套机制,涉海区域合作等领域并未提及.因此,探讨两岸海洋合作的理论,路径与实践,可成为对两岸所谈15项协议内容的一个重要补充,是对大陆刚召开的十八大文件中,论及发展海洋经济的一个回应.本文从区域主义主张的成本效益(cost-benefit)理论角度,探讨两岸参与海洋经济的合作,探索两岸海洋经济资源配置的可能性,讨论两岸海洋合作的策略与路径选择.在定位上,提出两岸海洋合作是参与全球资源的重新整合,主张两岸海洋合作的方式应以企业为主,应按照市场模式,重视资源的有效利用和重视降低成本.此外,提出两岸海洋经济合作可从沪台海洋经济合作开始先行先试的建议,供同人讨论.