中国残疾人的公职任用——一项代表性官僚制的分析

摘要

我国残疾人群体的现实生活、发展状况有所改善，但仍不容乐观。残疾人就业难，当公务员难上加难。提高残疾人公务员代表性是对弱势群体的关怀、体现了社会主义政治文明及“以人为本”的发展观,有利于社会的稳定与和谐。此外，在政策领域，直接地参与公务有利于相关保护残疾人利益政策的输出。本文从“代表性官僚制”理论的角度，运用访谈及调查问卷的社会调查方法，分析南京市残疾人担任公职的现状，并探究了残疾人代表性严重不足的政策性原因和非政策性原因。最后，借鉴国外和港台地区的优秀经验，从政府责任、残疾人自身、社会的观念三个角度为相关政策的制定提供参考。