家庭式流动人口在流入地的社会服务管理制度探析——以广东省东莞市H镇流动人口子女受教育情况为例

摘要

随着中国城镇化的推进,全国进城务工人员队伍不断扩大,家庭式流动比重越来越高,对流动人口的城市接纳、社会包容与社会服务管理也日益重要,尤其是流动家庭随迁子女在流入地的教育问题日益凸显.本文以广东省东莞市H镇为调查点,以该地流动人口子女受教育情况为调查内容,结合该地的教育资源及针对流动人口子女的教育政策,重点考察了城市接纳流动人口子女的制度衔接,认为解决好随迁子女或城市出生流动人口子女的义务教育问题，对于维持流动家庭的稳定与发展、对于其融入城市、服务城市并尽早实现人的现代化等方面都有着相当重大的意义。因此提倡一种在政府职能转型、“以人为本”下的观念转型，也即在社会管理服务上，从“管理下的服务”到“服务式的管理”(也即为了服务的管理/面向服务的管理/本着服务的管理/服务主导的管理)这样一种根本意识的转变。