制度约束与体制演变——建国以来中共纪检体制变迁的历史制度主义分析

摘要

1949年以来的中共纪检体制经历了曲折而复杂的变迁历程。透过历史制度主义的视角，我们能够对这种变迁历程予以更为深刻的揭示。历史制度主义着眼于制度与历史两个维度。从制度维度而言，党的一元化领导的权力结构、党内组织原则以及制度与理念之间的复杂互动对纪检体制变迁具有塑造性作用；从历史维度出发，我们能够发现1949年后的纪检体制继承了不同的历史遗产，并在发展中形成了路径依赖与渐进调试并存的特征，重大历史事件对纪检体制演进具有显著影响。制度约束不能简单地视为体制创新的阻碍力量，二者之间具有复杂关联。