流动人口取保候审问题研究——以海淀院侦监处近三年司法实践为视角

摘要

在我国司法实践中，取保候审的适用比例很低，流动人口涉嫌犯罪的，被取保候审的比例更低。流动人口涉嫌犯罪后被取保候审，无外乎三种类型:证据不足不予批准逮捕而取保候审、不构成犯罪不批准逮捕而取保候审、无逮捕必要不予批准逮捕而取保候审。前两种类型取保候审的原因在于实体证据问题，与嫌疑人是否为流动人口，以及取保候审制度本身并无关系，因此，流动人口取保候审问题的研究，主要是针对无逮捕必要不予批准逮捕而取保候审的情形。rn 提高取保候审比例，尤其是提高流动人口犯罪取保候审比例，不仅取决于取保候审制度本身的完善，如完善取保候审的条件，明确取保候审的适用范围，加大对被取保候审犯罪嫌疑人违法处罚力度，完善取保候审的救济途径等等;也取决于从流动人口本身的特性出发，有针对性地进一步完善流动人口取保候审的相关规定和措施。要建立流动人口取保候审风险评估机制，合理确定流动人口的社会危险性，完善取保候审的执行方式，丰富流动人口取保候审的保证方式，完善取保候审的监管机制，严密流动人口取保候审的监管方式，加强对流动人口取保候审人的法律教育，减少“无意识”的脱保行为。