土地流转视角下的镇域产业与土地利用调整研究——以苗庄镇'特色小镇'发展战略规划为例

摘要

近年来,"特色小镇"逐渐成为国家新型城镇化和新农村建设的新模式,小城镇作为中国城镇体系重要基础和支撑,具有重大发展潜力.土地是促进小城镇经济社会发展的重要生产资料,由于土地性质的复杂性和土地市场的限制性,使得此类小城镇建设中的土地问题日益凸显.本文基于土地流转的视角,探索现阶段"特色小镇"规划建设对策.综述我国相关地区土地流转研究及实践,讨论土地流转对村镇发展的促进作用,提出新时期特色小镇的规划编制体系.实例分析宁河县苗庄镇"特色小镇"总体发展战略规划,基于禀赋资源,结合小镇发展目标,提出相应发展策略并深入探讨镇域土地利用和产业结构的调整方案,研究镇域农用地、宅基地和建设用地的土地流转机制,并针对苗庄镇提出相关流转模式,以期为"特色小镇"规划建设提供新的思路.