推进农业转移人口市民化要有战略思维与顶层设计

摘要

农业转移人口市民化是现阶段实现发展方式转交,推进二元经济转转型的关键.我国农业转移人口市民化面临着诸多症结性难题.解决这些难题,需要根据我国二元经济转型与现代化建设全局,进行战略谋划与顶层设计.要把城乡结构、产业结构、城镇结构、区域结构的调整结合起来,提高城镇综合承载能力,为农业转移人口提供就业岗位和生活空间;把劳动力市场建设与对农业转移人口的人力资本投资结合起来,提高农业转移人口市民化能力;深化土地制度改革,在保护农业转移人口土地权益的同时,促进农业规模化经营;把加强公共服务供给与财政体制改革相结合,逐步实现公共服务均等化.