城市公用事业价格听证制度的经济学分析

摘要

城市公用事业具有的自然垄断、准公共物品及公益性等技术经济特征决定价格监管不可或缺.由于消费者、监管机构与厂商之间严重的信息不对称,价格听证制度成为各国城市公用事业价格决策过程中普遍的必经环节.中国城市公用事业价格听证是建立在行政垄断、政企合一严重、消费者组织行政化较强、信息偏在突出以及法制建设相对落后的前提上,因此,中国城市公用事业价格听证改革的总体路径应该以有效地保障消费者权益、降低信息不对称和实现对监管权力的制约为出发点和改革路径,进行相应监管机制设计、监管体制搭建和监管制度安排,改进城市公用事业价格听证,提升政府监管质量.