欠发达地区都市圈范围、绩效与规划应对研究——基于昆明、贵阳、南宁都市圈实证

摘要

都市圈是推进新型城镇化的重要手段,欠发达地区政府能力与可支配资源有限,更加需要科学的都市圈发展规划支持.本文在一日通勤圈的基础上,从交通可达性、基本公共服务水平和经济联系等三方面对昆明、贵阳、南宁三个都市圈的空间范围与圈层进行了定量分析,通过不同角度圈层判定结果的差异比较,发现三个都市圈都存在交通发展滞后于经济联系、基本公共服务不均衡、中心城市集聚辐射能力不足等共性问题.为更好地解决问题并实现都市圈有序发展,本文基于经济联系-公共服务-交通可达性三维度将都市圈内各区县分为8类,并提出了阶段性和差异化的分区发展规划引导策略.而三个都市圈发展也各自存在特殊性,通过五维绩效比较,本文发现可将三个都市圈分为中心极化型、均衡发展型和初级交通导向型三种发展类型,针对各自特征给出了不同的发展方向.