“三旧”改造之旧村政策和模式探析——以广东省佛山市为例

摘要

随着广东省"三旧"改造进入稳步发展的成熟阶段,旧村的改造政策和模式亟待进一步的革新与完善.本文以广东省佛山市为例,根据旧村改造政策的颁布和实施时序,划分为探索时期、规范化和系统化时期、调整和完善时期,旨在对改造政策和模式进行总结和探讨分析,得出在不同城市发展阶段政策的特点、实施成效和不足,力求清晰展现主要的发展脉络.根据改造模式的不同,以禅城区永新南村(万科广场)和南浦村(越秀隽庭)为代表,前者为政府引导、集体自主和市场合作模式,后者为政府主导、市场运作模式,从改造背景、模式和策略创新、实施流程、效益评价等方面进行具体分析和对比.对新时代的旧村改造模式和策略提出创新性发展建议:推行政府引导、集体主导、市场合作的改造模式;优化政策目标,升级改造策略;建立政策评估体系,推动政策的有效更新.