长沙市“双评价”实践探索

摘要

资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价是确定发展上限和发展空间的基础工作,然而此前二者是相互割裂的,更多的是单要素、单功能指向的评价,不能满足当前生态文明时代保护与发展的需要.在此背景下,各类政策文件逐步明确"双评价"工作的重要意义,自然资源部的"双评价"指南重新构建了评价的指标体系和方法,为当前"双评价"工作提供了重要指导.本文以"双评价"指南为基础,对长沙市开展"双评价"的试评价工作,构建了适合长沙市的指标体系和评价方法,对长沙市的资源环境承载能力、开发适宜性、开发潜力、资源短板等进行了分析,并从数据收集、方法与指标调整、结果应用、智能化、工作难点五个方面总结了长沙试评价工作的经验,以期为其他城市开展相关工作提供借鉴.