厦门市生态控制区建设管控策略研究

摘要

厦门市通过“多规合一”工作划定了生态控制区,出台了《厦门经济特区生态文明建设条例》、《厦门市生态控制线管理实施规定》等政策法规.但这些政策法规偏重于整个生态控制区的划定与管控,生态控制区内部的建设管控仍存在许多问题,包括各类要素管控边界不统一、管辖部门各自为政、管控权限交织,现状建设用地处置方式不明确,新增建设项目缺乏明确的准入机制等问题.文章对相关研究及地方实践进行分析总结,提出厦门市生态控制区内建设管控策略:①生态控制区分级划定与管控,实现“划管结合”;②对于现状建设用地采取分类分区处置,实现“控用结合”;③对于新增建设用地采取分级分类准入,实现“刚弹结合”.