卷烟营销市场化取向改革方法论及推进方式思考——推进卷烟营销市场化取向改革要解决的矛盾和问题

摘要

十八届三中全会拉开了国家在新常态下全面深化改革的序幕.卷烟营销作为行业经济运行的“牛鼻子”,是行业全面深化改革的“重头戏”.2014年烟草行业启动京津冀卷烟营销市场化取向改革试点,吹响了行业进一步深化改革的号角.本文在国家进一步深化改革趋势的宏观背景下,从卷烟营销市场化取向改革遇到的主要矛盾和问题出发,借鉴国家改革研究相关方法论,得出进一步推进市场化取向改革的粗浅建议.在此基础上,从理顺三大关系、推进方式建立、推进机制设计和配套机制建设等方面初步构建起市场化取向改革深入推进的框架.