地区中心城市新型城镇化规划编制思路与重点路径探讨——以淮安为例

摘要

新型城镇化是当下城市发展的重要趋势,自国家、江苏省层面的新型城镇化规划发布之后,地级市层面的新型城镇化规划陆续展开相应探索.本文以江苏省新兴中心城市淮安为例,从“以人为本”的视角,探讨了“人从哪里来、人到哪里去”的新型城镇化核心命题,提出了地市层面新型城镇化规划作为政策引导性规划的地域独特性、公共政策性以及实施落地性,构建了平衡区域发展目标与地区发展诉求之间的博弈的新型城镇化发展路径——“中心城市区域化、县城城市化、乡镇特色化、农村田园化”,为其他类似地区的新型城镇化规划提供借鉴.