新型城镇化背景下中小城市公交改革发展的思考

摘要

城市公交作为城市发展重要的基础设施,是推进我国城市经济和社会发展的重要保障,具有明显的公共性、民生性特征.在国家推进新型城镇化改革的大背景下,中小城市公交发展的好坏将在一定程度上影响当地新型城镇化改革的步伐.为此,深圳市城市交通协会组织相关专家、学者一行调研了我国部分中小城市公交发展情况,重点分析、研究了广东省罗定市、惠东县等中小城市公交经营发展的实践,公交市场化并不是单纯的民营化，政府进行公交市场化改革，就是在健康、可持续的公交发展的软、硬件条件的基础上，明确政府、公交企业以及其他公交参与者的权责利，制定相关政策、法规约束行业的非正常经营和非正常竞争，并且监督到位，为公交经营者营造良性的行业发展环境;而公交经营企业要完善治理结构，认识到所在行业的特殊性、平衡公共性与经济性，为市民提供优质的公交服务。只有这样，公交的市场化改革才能走得更有活力。中小城市要变被动为主动，不为定势所困，把握政策支持破解难题。作为公交行业提升的重要抓手，公交信息化、智能化的地位将越来越凸显，作为行业的管理者、经营者要充分利用飞速发展的信息技术来完成传统公交的升级改造，让信息化、智能化成为公交行业发展的内生动力。