金融改革中实验政策的形成、评估及法制化

摘要

中国在金融体制市场化改革进程中采取了试验区的推进路径,以在特定区域内试行特定的金融改革任务，进而总结出可在全国范围内适用的制度经验。在这一社会实验过程中形成了金融实验政策。金融实验政策是由多方面因素促成的，具有临时性、过渡性的制度特征,并体现了金融改革中新型的金融法治关系。从制度功能和制度演进上来看，金融实验政策应当在独立性评估的基础上,在地方和中央层面成为金融立法的重要构成部分。