环境影响评价需要新的突破

摘要

中国环境影响评价已取得巨大成绩,在项目建设、区域发展中起着重要的作用,成为环境保护的重要保证手段.但中国环境影响评价依然存在十分突出的问题,还不能充分发挥其应有的功能.为此,论文指出,环境影响评价应坚持正确的价值观,要打破环评单位隶属于项目建设单位的主从关系,环境单位要有独立行使调整、考察、分析、评价和下环评结论的权利;环境影响评价的时间要适时、充分,杜绝项目先上马后补环评,或项目马要上马临时补环评的做法;战略环评应在宏观发展战略发挥更大的作用,应成为国家宏观调控的有力工具之一;要构建环评的公共服务信息平台,反对信息的部门垄断和数据虚假;环评方法贵在创新、重在实用,要积极应用新方法、新技术,但反对数学方法与模型的滥用。