规范药品招标行为，切实降低药品价格

摘要

药品是人类防病、治病必不可少的特殊商品，它与人们的健康息息相关。药品的特殊属性，赋予药品研究、生产、经营、使用等诸多环节管理上的特殊性。各国政府对药品管理历来予以高度重视，2000年12月21日国务院办公厅转发《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》，首次提出实行药品集中招标采购试点工作。为规范医疗机构的购药行为，2001年年底，卫生部开始会同有关部门在全国范围内推行药品集中招标采购。药品招标从总体上讲它“促进了制药企业间的公平竞争，规范了医疗机构的购药行为，降低了药品的虚高价格，减轻了病人不合理的医药费负担”。rn 推行药品招标，主要是针对药品流通领域，特别是在医药工商企业对医院药品销售过程当中存在的不正之风，探索解决办法并通过招标采购降低药品价格，降低医疗费用过快增长，减轻患者的用药负担。让更多的病患者享受到较好的医疗服务，解决“看病难、看病贵”问题，让政府在有限投人内获得最大的健康效果。药品集中招标采购政策的制定，是为了解决市场经济条件下公共采购权利私有化的问题，在公立医院建立与社会主义市场经济体制相适应、与国际惯例接轨的采购制度。rn 招标实践中暴露出不少鱼待解决的问题，从而引起社会各界对药品招标制度的质疑。如何充分有效的发挥药品招标采购的作用，加快推进药品生产流通体制改革步伐，实现真正的造福于民，已成为医疗单位、医药企业和人民群众的迫切愿望。