政府間土地收益分配關係分析

摘要

大陆在由传统计划经济体制向市场经济体制转轨过程中,地方政府和中央政府间的关系由单向依赖的等级关系演变爲双向依存的委托-代理关系.由此,地方政府具有了与中央博弈的动机和能力,土地産权关系现状又给予了博弈空问.大陆现有的土地收益分配政策是中央和地方政府在现有産权关系约束下进行博弈的结果.産权关系的变化会改变各自的约束条件,引发新一轮博弈,逹成新的均衡.因此,完善土地産权结构是解决目前地方政府大量徵地、占地、出让土地等问题的关键。本文分析政府间土地收益分配关系。