失谐困境下的变革——探寻转型时期历史街区保护的和谐之道

摘要

当前我国正处在社会经济的转型时期,历史街区保护工作也正处在一个关键的阶段.文章提出保护规划对实际需求不适应、实施机制缺乏、政策法规保障滞后是当前转型时期历史街区保护面临的失谐困境,历史街区保护急需变革.文章分析了保护面临困境的原因,指出社会转型与经济快速发展是当前历史街区保护面临困境的外部原因;认知的阶段性和渐进式的转型路径是其内部原因.最后文章就和谐历史街区的塑造,分别在保护规划、实施机制、政策法规三个方面提出了框架性的建议,并指出保护规划应当从权宜之计走向完整保护、实施机制应当从被动实施走向利益协调、政策法规应当从制度短缺走向保障到位.