'边缘住区'与'混合住区':北京中心城低收入外来人口居住模式调查与思考

摘要

规模日益增长的低收入外来人口为北京的城市发展作出了重要贡献,但他们作为城市中新的贫困阶层,居住条件和生活环境却很少得到充分的关注.面对北京中心城的外来人口聚居地"边缘住区"不断被清理整顿的现实,本文对以城中村为典型代表的"边缘住区"和外来人口另一类典型的居住方式——以居民小区地下室为代表的"混合住区"进行了实地走访与调查.通过对"混合住区"和"边缘住区"中外来人口的心理需求和行为特点等方面的比较,本文从社区管治、社区规划、公共政策等角度提出一系列政策建议,以期为低收入外来人口构建起广泛的社会支持网络,增加其提升自身经济社会地位的机会,实现他们的身份平民化和地位平等化,进而促进"混合住区"向"和谐住区"改变,实现社会的和谐发展.