制度变迁过程中的媒体法律规治——社会形态特征与媒体规治的原则

摘要

近一百多年来的中国是从公权力社会向私权利社会所进行的制度变迁过程.在制度变迁过程中,媒体发挥着重要作用,因为制度变迁是重新形成社会契约的过程.公权力社会中的媒体规治制度是媒体国家控制主义,私权利社会中媒体的规治制度是媒体自由主义,媒体在两种主义中的目标、功能和表现都有巨大差别.由于我国正在处于从公权力向私权利社会转移的过程中,媒体规治制度表现出这种过渡特征,尤其是对网络新媒体的规治制度,这种特征更为明显.一个国家的社会制度和地缘政治以及文化传统对于媒体规治都有直接的影响,因此不能将西方媒体自由主义包括言论自由制度进行简单地移植.中国的媒体规治制度应该是社会转型过程中逐步发展和调整的制度.