村民自治：改革开放以来的实践历程和思考

摘要

我国农村的村民自治制度，是农村改革的产物和改革开放的重大成果。村民自治赋予农民在农村基层公共事务管理中享有一定的民主自治权利，经过近30年的渐进持续发展，在国家、村党组织、村民自治组织和农民之间建构了一种新的治理关系，走出了一条中国特色的基层民主自治之路，为建设和发展中国特色社会主义事业做出了重要贡献。本文首先介绍改革开放以来村民自治从萌芽、试验到普及的发展轨迹；然后分析实行村民自治产生的广泛而深远的影响：继而揭示村民自治作为一条具有中国特色的基层民主自治之路所具有的特点和优势；最后对积极推进村民自治提出一些建议，为巩固村民自治成果并使之持续发展提供可资借鉴的思路。