鼓励和规范中国企业的对外投资与合作

摘要

本文就中国企业开展跨国投资进行了分析，总体上看，中国企业的国际竞争力与发达国家大企业相比，还有一定差距，现代企业制度还在完善过程中。只有进一步在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，才能使中国企业逐步形成在经济全球化条件下参与国际合作和竞争的新优势，实现中国企业的可持续发展。中国企业开展对外投资还处于起步阶段，企业的实力与外国跨国公司相比处干弱势，开展国际化经营的经验和人才不足。在许多重要领域，老牌跨国公司占有明显优势，在防范境外投资和跨国经营凤险等方面，还需要中国企业做出极大的努力。因此，在企业自身开拓进取的同时，中国政府及相关机构按照国际惯例既鼓励企业自主开展对外投资业务，同时又通过与外国政府签订投资保护协定、避免双重征税协定，解决好签证便利，提供信息服务，提供进出口便利以及提供必要的税收支持等多种方式，努力为它们创造良好的“走出去”环境，保护中国企业在境外投资的合法权益。我们也通过制订《境外投资产业指导目录》等方式，引导中国企业的跨国投资，在促进企业自身健康发展的同时，为国民经济发展做出贡献，并符合国家的长远利益和总体利益，这些是许多国家政府都在做的，是国际通行的做法，也是符合市场经济原则的。与此同时，我们也要求中国企业在开展跨国投资时，要严格遵守当地法律，保护生态环境，保障当地员工的合法权益，尊重当地的文化风俗，认真履行社会责任。