台湾灾害防救及灾难医疗体系的发展

摘要

台湾在过去的一百年间,天灾人祸的发生相当频繁,而小区的应变模式也随着时间的改变而有更动.几个运作上的特点:1.各种应变的功能群,如援救、医疗照顾、社会工作、小区架构重建,彼此之间是独立运作.至少在现场并没有明显的统合机制出现.2.紧急救护、医疗、灾民安置收容等工作.大致上是由义工人员以服务的性质来运作.当时有民防体系来征召民间的力量投入救灾,在某些纪录,曾经征用的民力,几乎到达当时人口的十分之一.3.在此阶段,军方人员扮演了非常重要的角色.特别是在重建及交通设施的修复方面.4.警察机关扮演非常重要的角色.大致t应变的指挥、协调、安全管制上,都是由警察来指挥.九二一地震前的演进发展此后随着社会及经济的发展,人为灾难例如火灾、车祸、空难、煤矿灾变及工业安全意外等,逐渐出现.大致上整体的运作都是循此系统来发展.一直到九二一地震之时.

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