我国综合性石油天然气立法初探

摘要

制定综合性石油天然气法，有利于落实国家石油天然气产业政策，完善石油天然气法规体系，弥补现行立法内容的不足，推动石油天然气产业管理的科学化。我国综合性石油天然气法应制定为框架法。该法与能源基本法之间具有指导关系、实现关系和支持关系，与其他相关立法应在法律位阶、具体内容和文本结构等方面实现良好的衔接。该法在内容上至少应包括总则、管理体制、矿权管理、输送和储存、加工、销售和价格、投资和贸易、安全、环保和健康、法律责任等方面的内容。