农村集体建设用地流转的比较及政策取向探讨——基于苏州、芜湖、顺德、湖州、重庆的实践

摘要

本文通过典型地区案例剖析的方法,比较分析了不同地区的集体建设用地流转状况,对流转背景、流转方式、流转主体、收益分配、流转范围和用途限制等特征作了简要的归纳和总结,将集体建设用地流转划分为规划区外与规划区内、存量与增量等不同类型,最后对不同类型的农村集体建设用地转化为城市建设用地的途径和管理政策取向作了初步探讨。