农村集体建设用地流转:绩效分析及政策选择——基于苏州、芜湖、南海三地的流转实践

摘要

对于农村集体建设用地流转，我国法律并没有明确认可集体建设用地流转，并对流转进行有效规范。然而，随着社会经济的发展，农民对土地资产价值意识的提高，在城镇固有建设用地不能满足经济建设对用地数量的需求、征地制度彰显对农民权益重视不足的背景下，农村集体建设用地逐步由“隐形市场”走向“公开”、“合法”流转，且呈扩大势头。