“万顷良田建设工程”的农村土地制度改革思想研究

摘要

农村土地的家庭承包经营责任制导致了农村生产资料与劳动力之间严重失配,随着工业化和城市化进程的不断推进,不能适应现代农业的规模化与集约化经营的需要。农村集体建设用地资源难以盘活,资产属性难以显。江苏省根据本省实际,2008年开始推进“万顷良田建设工程”,探索农村土地制度改革的具体对策,提出了一套完整的、科学的改革方案。本文以比较研究的方法,通过分析现有农村土地制度的优缺点,深入研究了“万顷良田建设工程”中的农村土地制度改革思想和对策,证明了农村土地制度改革的必要性和可行性,进一步明晰了改革的目标、原则、应当遵守的前提和改革的主要内容。