公共管理视野下调查队管理体制演进和展望

摘要

当今经济社会早已进入了瞬息万变的信息时代，提供、准确、快捷的数据和信息服务，是作为公共部门的统计系统应尽之责。当前，统计数据受到前所未有的关注，统计工作面临前所未有的挑战，能否进一步强化统计调查体系的相对独立性，进一步提高统计调查工作效率，构建科学的统计调查管理体制模式，成为决定统计事业发展的关键。上个世纪80年代，国家统计局建立了遍布全国、深入市县的农村和城市调查队系统；90年代中期，又建立了触及公司厂矿的企业调查队系统。2004年，政府统计启动了调查队管理体制改革，将城、乡、企三支调查队系统整合划一，集中资源，履行直接调查职能。本文以公共管理的视角，回顾了调查队管理体制演进，并探讨了今后的可行路径。