河南洪涝灾害灾后损失评估方法的研究

摘要

河南降水具有年际变化大、年内分配不均等特点，易出现雨涝灾害，并造成较大损失。洪涝灾害损失包括洪涝事件所造成的人员伤亡和社会财产损失、灾变对生产和生活造成的破坏以及为修复被破坏的灾区正常社会秩序的投入。灾害损失评估包括灾前评估、灾中评估和灾后评估，文中主要针对灾后评估进行研究。一般意义的灾害损失评估是在选定的灾害评估指标的基础上，通过适当的评估方法，对灾害的破坏程度和造成的损失进行评价。文章在充分考虑河南省人口特点、土地特点、经济特点的基础上，选择伤亡人数、受灾面积、直接经济损失三个评估指标。文章参考中国气象局2005年5月发布的《气象灾情收集上报调查和评估试行规定》中关于气象灾害评估分级处置标准，按照伤亡人数、受灾面积、直接经济损失的大小，把灾害等级分为特大灾、大灾、中灾、小灾四个等级。为了便于比较灾害的破坏程度，利用对数函数关系，将灾情大小折算成一个指数，从而使不同时间、不同地点、不同灾种之间的灾情大小都能够进行定量的比较。本文采用洪损指数做为洪涝灾害损失的相对度量指标，用于对洪涝灾害造成的破坏程度进行评估。最后，选取1991年到2000年10年间的河南省洪涝灾害损失数据，对照灾情等级标准，划分出河南1991年到2000年之间各年的洪涝灾害损失等级，计算出各年的洪损指数，并进行比较，发现评估结果与洪涝灾害损失数据是一致的，验证了评估方法的有效性。下一步的工作主要是如何将生态损失和救灾投入在进行灾后损失评估中综合考虑进来，同时，在制定符合河南省实际情况的洪涝灾害评估等级标准上也需要做进一步的研究。