小金库现象原因分析及治理对策

摘要

在政府监管不力的情况下,部分国有资产管理者受利益驱动会从国有资产中剥离部分资产供自己或少数人使用,这形成了小金库.从经济角度而言,政府部门负责人和国企高管受人民委托对其所占有和控制的资源进行管理,这种委托代理机制是产生小金库现象的制度基础,信息不对称和制度缺失则是产生这种现象的根源.规范经济秩序,取缔小金库,应首先要完善制度规范,加大惩罚力度;其次,要提高部门高管素质;再次,应营造良好的部门内部环境和社会环境.