后危机时代下的中国经济形势、结构调整及其应对之策——综合治理、制度建设与政府职能转变

摘要

本文根据当前世界和中国宏观经济形势走势指出了世界和中国经济复苏中的问题与挑战。提出了要破解中国经济结构失衡困局就必须进行综合治理与制度建设。为此，提出以“稳政策、调分配、拉两头、优中间、扩内需、促出口”为导向的18字宏观综合治理方针。当然，根本的根本还在于加强长效制度建设，在此过程中需要正确处理好以上提到的“十大”关系，其中最关键的是合理界定政府与市场的边界，促进政府从与民争利的发展型政府向公共利益服务型政府转变，从行政干预过多的全能政府向让市场充分发挥作用的有限政府转变，从而建立有效政府和有效市场，使之能同时达到效率、公平与和谐发展。最后，从更深层次的角度看，迫切需要在加快完善市场经济体制和转变政府职能的同时，不断推进社会体制改革、文化体制改革和政治体制改革，以实现更深层次的改革突破和发展创新。