论城市化方式与城乡建设用地集约化的相关性--基于'城乡双栖'模式的实证分析

摘要

不完全城市化导致的"城乡双栖"是我国城市化进程中的独特现象.这种"城乡双栖"模式在我国的经济和社会发展中有着一定的积极意义,但也导致了城乡建设空间需求和总规模的放大效应.在我国城市化转型与国家严格控制城乡建设用地的背景下,本文基于农村剩余劳动力转移的经典理论,对"城乡双栖"模式形成原因进行分析和解释,并针对浙西地区和上海市两个具体案例讨论"城乡双栖"模式对城乡建设用地集约化的影响,从而形成针对全国分析的一个模型.得出的结论是:在土地资源约束条件下,"城乡双栖"模式的城市化方式具有不可持续性。单纯控制建设用地规模并不能取得真正的效果,需要政府部门作出相应的制度调整和创新,由"城乡双栖"的不"完全城市化"转向"完全城市化"是必然趋势.