新型城镇化中城镇村多元协同治理路径研究——以广东佛山市禅城区南庄镇紫南村为例

摘要

随着中国新型城镇化进程的推进,其产物之一的“城镇村”在发达沿海地区大量存在,探索如何实现城镇村的有效治理具有较强现实意义.基于“城镇村”这一特定的研究对象,应用协同论、协同治理理论与善治理论,以广东佛山市禅城区南庄镇紫南村为实证,从新型城镇化核心要素“人、产、城、境”多元协同治理,探讨城镇村的有效治理路径.研究结果表明民本治理是城镇村走向善治的关键;创新治理结构是城镇村走向善治的组织基础;发展村级统一经营的集体经济是城镇村走向富裕和谐的有效途径;从需求出发的公共服务供给体系建设是城镇村新型城镇化的有力保障;协同治理是城镇村治理走向善治的必由之路.紫南村的治理经验与启示对于广东乃至全国的城镇化建设具有重要的借鉴意义.