私房使用管理的法制路径——兼评房屋使用管理的立法完善

摘要

住房改革引起的房屋产权的转化(从国家所有到私人所有)，并不意味着房屋使用管理权的完全移转(从政府管理到私人自治)，但私权进入传统的公权管制领域，私权与公权在房屋使用管理中形成既相互区分．又相互促进的合作关系。私权成为房屋使用管理中的支配力量，私人自治是私权行使的主要方式;公权的作用在于公用部分以及公益需求的公共事项上，促进和保证私权意思的形成以及在法定范围内的正确行使。房屋使用管理在立法上的完善涉及从《物权法》、《房地产管理法》、《物业管理条例》以及相关司法解释等一系列公私规范性法律文件的共同作用。