应急决策责任规制研究

摘要

应急决策的责任规制是应急法制的重要组成部分,是应急决策合法、准确的重要保障。笔者在本文中首先归纳了应急决策责任规制的现状,主要体现为对应急决策责任规制的重要性认识不够,规范较少；缺乏统一的归责原则以及责任实现形式较为混乱三个方面；更通过借鉴民法的相关归责理论,结合应急决策的自身特点,建立了主观与客观相结合的应急决策责任分析模型。模型的基本构成是借鉴数学分析中象限的划分模式,以应急决策主体的主观状态为x轴,应急决策主体的客观行为为y轴,两个数轴将图例分割成四个分析区域-即四个象限,来对应急决策行为进行具体分析,以体现法律最终给予的或积极、或消极的评价,以期能对相关理论和实践的发展起到推动作用。