以香港经验探讨增加烟草税的成效和建议

摘要

文章介绍了香港过往增加烟草税的策略的现状，分析了增加烟草税的成效，与其他已发展经济体系比较，香港烟草产品价格相对偏低，烟草税政策未能长期和持续实施，以提升烟税及价格的效力，因此有必要进一步提高及订立有效的烟草税政策。综合过往增加烟草税的成效、比较香港与其他发展地区的烟价和税率及参考本地民意和世卫组织的建议，香港有必要进一步加强增加烟草税的措施，为戒烟提供更大的诱因和推动力。提出了建议：制定长远及持续增加烟草税的策略，透过定期增加烟草税维持对吸烟人士戒烟的影响力。建议效法澳洲、新西兰及英国等国家，因应预测的物价升幅而订立每年烟草税的基本增加幅度。大幅提高烟税在预防吸烟及驱使戒烟的成效尤为显着，香港过往经验亦已反映。因此在保持烟税追平物价升幅的同时，亦应订立周期性大幅调高烟税的措施，激发更多吸烟人士决心戒烟。烟草税收每年为香港政府带来近五十亿港元税收，政府应将税收拨于控烟及戒烟的工作上，包括加强教育宣传、协助戒烟和打击走私烟的活动等，以进一步减低烟草使用。