LA INICIATIVA COMUNITARIA LEADER COMO MODELO DE DESARROLLO RURAL: APLICACIóN A LA REGIóN CAPITAL DE ESPANA

摘要

En los anos 80 comenzó a generalizarse la opinión de que la Unión Europea (UE) requería estrategias de desarrollo rural más efectivas, fundamentadas en un desarrollo endógeno y en la creación de nuevas estructuras de organización a nivel local. En este contexto nace, en 1991, la iniciativa comunitaria LEADER1 como una forma experimental de abordar el desarrollo rural en la UE, basada en un enfoque territorial, la creación de estructuras de gobierno locales participativas y una gestión descentralizada. En este trabajo se analiza los fundamentos de la iniciativa, y se describe su aplicación en la región capital de Espana (Madrid), a través de un modelo de planificación basado en el aprendizaje social. Se le presenta también como un ejemplo de cómo el programa, a más de diez anos de su inicio, se ha convertido en un buen vehículo para articular eficazmente el desarrollo rural en Europa.