Die Berner Waldpolitik im ?Kampf der Ideologien? (Essay)

摘要

Die Schweizer Kantone driften in wichtigen Fragen zur Waldwirtschaft auseinander. Auch wenn die unterschiedlichen Verh?ltnisse dies teilweise zu begründen verm?gen, ist es doch problematisch. Es hemmt die Entwicklung der nationalen Waldpolitik und der Holzwirtschaft, und es birgt Risiken für die Waldwirtschaft und die Forstdienste in den Kantonen. Der Artikel entwickelt daher ein Raster zur Beschreibung kantonaler Waldpolitiken und regt deren vermehrte Diskussion an. Ein zentraler Punkt ist die Rolle, welche der Staat bei der Waldwirtschaft einnimmt. Der Erfüllungsstaat betrachtet diese aufgrund der ?ffentlichen Interessen als Service public und erbringt die Leistungen selbst. Der neoliberale Minimalstaat privatisiert die Waldwirtschaft vollst?ndig und geht davon aus, dass der Markt alle Bedürfnisse effizient befriedigt. Die bernische Waldpolitik kann dem Modell des Gew?hrleistungsstaats zugeordnet werden. Dieser liegt im Staatsverst?ndnis zwischen den beiden genannten Extremen: Der Staat legt die gewünschten Leistungen fest und stellt sicher, dass sie von einer unternehmerischen Waldwirtschaft bedarfsgerecht erbracht werden. Die strukturelle Entwicklung der Waldwirtschaft ist dabei im Kanton Bern der Schlüssel zum Erfolg und entsprechend auch Kernanliegen der kantonalen Strategie im Aufgabenbereich Wald.