環境省自主参加型国内排出量取引制度の全て①：環境省自主参加型国内排出量取引制度の概要とその意義

摘要

環境省では、我が国初の有価での排出枠の取引を行う自主参加型国内排出量取引制度を2005年度より開始している。 これまで環境省が実施してきた排出量取引試行事業からステップアップして、基準年排出量と約束期間における実排出量の第三者検証、登録簿システムを用いた有価での排出量取引と目標遵守評価、目標不遵守時の措置など排出量取引に必要な基本要素をフルセットで盛り込んだ我が国で最初のキャップ·アンド·トレード型排出量取引制度である。 この制度の目標保有参加企業は省エネルギー·燃料転換などCO{sub}2排出削減設備に対する補助金を環境省から受けることができるが、その際に一定量のCO{sub}2排出削減の実施を環境省と約束し、その削減目標達成のためには必要に応じて排出量取引を活用することになる。本稿は、この自主参加型排出量取引制度を概説すると共に、排出量取引制度への理解を深める観点からその特徴と意義についてまとめてみたものである。