特集「地域森林管理と農村計画，その主体形成」解題

摘要

森林は，地域資源として木材生産はもちろんのこと水 源涵養，土砂流出防備，そしてレクリェーション機能な ど多様な機能を持つ再生可能資源である。農山村地域に おけるそうした森林資源，かっては林家や林業，農家や 農業と密接なかかわりを持ち，集落の生活、経営の一部 としても森林管理がなされてきた。だが今日では，集落 の生活、経営からは切り離され，少子高齢化が進む農山 村が森林管理に携わり続けることが難しい状況も多くな つている。とりわけ，森林、林業政策課題の根本には， 材価低迷の中，森林所有者、森林の境界の消失，等の課 題が挙げられる一方で，戦後の拡大造林が収穫期に入り， 新たな自立的林業経営の模索や，公益的機能を発揮し得 る地域森林管理の確立が大きな政策課題となっている。