飼料用米とその他の水田作物の 相対収益性:飼料用米生産は高収益期待できるも転作補助などの問題も

摘要

財界主導で行われた2014年の農政改革は、 5年後目途の生産調整の見直し（米の生産調 整目標数量の行政による配分の中止）ととも に、飼料用米の増産ドライブ（転作助成金で ある「水田活用の直接支払交付金」のうち、 飼料用米等に対して数量払いの導入と、上限値の10 a当たり2万5000円ァップ）をもたらした。この背景には、TPPの切迫感と政権交代も あったものと考えられる。万一、TPP交渉妥 結で何らかの形で主食用米の輸入が増 えれば、国内で生産調整を維持する意味は薄 れるからである。いずれにしろ、「生産調整 の見直し」と「飼料用米の増産ドライブ」は 裏腹の関係にある。「飼料用米の増産ドライ ブ」は「生産調整の見直し」で高まる主食用 米への增産-復帰圧力のバッファ一として設 けられたものだからである。