La gouvernance europeenne a l'epreuve

摘要

La crise economique actuelle agit comme un revelateur des forces etfaiblesses de Ia gouvernance europeenne. Cette derniere renvoiel'ensemble des regles, processus et comportements qui influent surl'exercice des pouvoirs au niveau europeen. Elle est represent& par letriptyque Commission/Parlement/Conseil : la Commission europeenneformule des propositions legislatives, le Conseil des ministres les adoptela majorite qualifiee ou en codecision avec le Parlement et la Cour dejustice garantit le respect de l'Etat de droit. Ce mode de gouvernancepermet une gestion sur la dur& et en temps calme , mais rencontre desdifficultes dans les periodes de crise, car l'Union europeenne n'est pas unestructure federale. Elle ne dispose pas, en vertu des traites, de tous lesmoyens que peuvent mobiliser les Etats. La presidence francaise de l'Unionqui s'est deroulee pendant la crise actuelle, a redonne une place centraleau Conseil europeen, et a ainsi donne l'impression aux opinions publiquesnationales qu'il existait un gouvernement europeen . En matiere degouvernance, le traits de Lisbonne apporte plusieurs supplements, maisreste a savoir si ces apports seront en mesure de rendre le systeme degouvernance europeen plus efficace.