摘要：近年来,随着互联网+时代的到来,交通出行与移动互联网相结合产生的网约车得到社会和群众的广泛关注,它的出现,极大方便了百姓的出行,更为广大群众提供了个性化的用车服务,满足了百姓日益多样的用户需求.但同时,网约车不断冲击着传统出租汽车行业,社会各界对网约车加强监管的呼声也越来越高.鉴于这种情况,国务院于2016年7月印发了《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》,交通运输部等7部委颁布了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,从国家层面对网约车进行规范,结束了网约车行业多年的野蛮生长,为出租车行业中巡游出租汽车(以下简称巡游车)和网络预约出租汽车(以下简称网约车)的统筹发展提供了政策依据.随着各地区网约车实施细则的陆续出台和实施,如今的出租车市场已然进入规范化的稳定发展阶段,但未来的出租车行业仍面临着巨大发展压力.如何协调行业间利益冲突,维护好乘客、司机、企业与平台之间的权益,如何应对巡游车企业管理费用高、网约车缺乏监管、司机工作时间长、劳动强度大、工作风险高、收入不匹配等一系列问题,依然是我国出租车行业健康发展需要克服的重要难题.本文对出租车行业发展历程、矛盾原因进行了深入探寻和分析,并提出适度放开特许经营制度，逐步改造出租车企业，改良管制政策，寻求激励性规制，合理设置运价计算体系，构建运价联动机制。
