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2003年武汉大学环境法研究所基地会议

召开年：2003
召开地：武汉
出版时间： 2003-10

主办单位：武汉大学

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1.环境侵权及其救济的法益分析
- 唐忠辉
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：环境侵权行为及其救济是一个这样的过程：行为人首先损害了环境的功能和质量，侵犯了环境利益，然后通过环境的媒介作用，造成他人人身或财产利益的损害；受害人以此为由提起民事诉讼，意在维护其人身或财产利益，但其行为客观上增进了环境利益。基于此，环境法与侵权法（民法）具有截然不同的功能定位，其中最本质的一点是，侵权法以保障人身利益和财产利益为已任，而环境法奉行维护环境利益为主体。本文从法益分析的角度环境侵权及其司法救济。
2.WTO环境协调机制简析
- 申进忠
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：WTO对环境问题的协调是国际社会协调环境贸易关系的重要组成部分，本文对于WTO的环境协调机制从决策过程的协调、实体规则的协调以及司法过程的协调三个方面进行了探讨，并对其如何完善提出了自己的观点。
3.坚持国际合作原则，实现澜沧江--湄公河流域的可持续发展
- 张树兴;李希昆
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：国际合作原则是国际环境法的一项基本原则,它对于国际环境保护事业而言,具有特别重要的意义。澜沧江流域是国家综合开发的重点地区。本文从水能资源、生物资源、矿产资源、旅游业、社会发展等方面对流域的开发与国际合作，以实现流域的可持续发展。
4.可持续发展与环境立法 --我国环境立法的整改
- 杨华
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：可持续发展是一个世界性的话语，成为当代环境立法的主题和核心内容，是环境立法中的"帝王条款"。我国环境立法面临重大整改，其中也应贯彻可持续发展的指导思想。笔者在文中首先对可持续发展做一些简要介绍，其次对我国环境资源法的整改提出一些想法。
5.对有毒有害农药控制的若干建议
- 孙雯;王丽燕
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：自加入WTO以后，中国在许多方面逐渐与世界接轨。作为一个农业大国，农业方面显得更为重要。随着近年来绿色食品的呼声越来越高，有毒有害农药方面的问题逐渐显出水面，这也向我们提出了挑战-----具体应如何解决呢？本文提出了若干建议。
6.建立封闭运行系统，提升建设项目环境管理水平
- 李光军;范丽
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：加强建设项目环境管理，是从源头上控制新污染源产生，做好环境保护工作的关键。近年来，我环保部门在建设项目环境管理上取得了一些经验，但在管理的模式、体制、机制、手段等方面仍需进一步探索和完善。本文从发展趋势和科学管理的角度，建立一套封闭运行的项目环境管理系统，依靠以信息网络为核心的现代技术手段实施管理，对于提升建设项目环境管理水平，不失为一条可行之路。
7.循环经济法比较研究 --兼评我国首部清洁生产促进法
- 唐荣智;于杨曜
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：循环经济是21世纪世界上最新的，最先进的经济发展模式。我国人大常委会于今年6月29日通过《中华人民共和国清洁生产促进法》，这是我国第一次以基本法律的形式规范清洁生产，发展循环经济，标志着我国可持续发展事业有了历史性的进步。本文把这部法律同几个发达国家的循环经济法作比较研究，对于深入探讨新型的循环经济法和完善其立法体系，建设相关的新型法律制度，落实执法措施，以实现我国未来的经济效益和环境效益的双赢，具有积极意义。
8.我国企业环保素质内控机制缺陷及法律对策
- 周珂;王权典
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：我国企业环保的宏观管理规制与企业自身环境管理的微观运行机制之间存在不协调性，忽视了企业自身环保素质的提高与内控机制的健全。入世后应从可持续发展战略高度与企业环境竞争力角度，重新审视国内企业的环境活动和行为，正视企业环保素质的现状及内控机制的缺陷。为适应入世和国际环保要求，必须将深化企业改革和强化环境保护与管理协调统一起来，即通过国企改革推动环境保护，通过强化环境管理促进国企改革，将环境保护融入企业改革中，树立起环保是企业发展的动力和活力，依靠环保优势来赢得参与国际市场竞争新优势的理念。本文针对国企改革给环保提出的新情况、新问题，必须正确引导，兴利除弊，在现有的政策法律柜架基础上，采取相应的对策措施。
9.我国突发环境保护事件应急立法存在的问题及其对策
- 常纪文
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：我国每年都会发生许多环境污染、生态破坏等突发性环境保护事件，其应急处理实践出现了一些问题。这些问题的出现与法律缺乏规定、法律规定不周全和法律规定之间不衔接密切相关。本文在对目前我国环境保护事件应急立法存在的问题进行分析之后，认为应结合我国法律体系的结构制定由宪法的相关规定、《紧急状态法》和《环境保护法》的专门章节规定、《戒严法》的相关规定、《突发环境保护事件应急法》及其实施细则或条例以及其他环境法律法规和规章的相关规定组成的应急立法目标模式。由于目标模式的实现需要长时间的立法积累和创新、完善，而现在急需具有可操作的全局性和综合性法律规定，因此有必要制定过渡性的《突发环境保护事件应急条例》。由于系统化的制度是法律体系的生命之所在，本文最后对我国突发环保事件应急法律体系应包容的制度体系提出了自己的看法。
10.深海资源开发与海洋环境保护
- 赵宝娟
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：在陆地资源被大规模开发利用的今天.前景广阔的海洋成为人们争夺的宝地。但由于人们对水资源的经济价值和生态功能的认识不足,技术落后,法制不健全等原因，我国海洋资源开发问题多多。本文讨论提高人们的环保意识,加快技术开发,健全法制,实行市场管理和政府调控的双轨制管理是目前我国海洋资源开发亟待解决的问题。
11.环境与贸易的平衡 --欧共体实践的启示
- 史阿秦
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：良好的环境以及发达的贸易是人类达到幸福的两种途径，但是两者不可偏废。在现实当中，这二者相互影响，尤其在现代贸易发达的时代，二者之间经常产生矛盾，因此在国际社会生活中如何对其进行有效合理的调节引起了广泛的关注。有关这方面的研究一直以来都是热点问题，但是人们似乎并没有得到理想的结果。本文拟从欧共体较为成功的实践入手，对欧共体的体制及问题解决方法同世贸组织的问题解决方法进行比较，试图得到一些有益的启示。
12.论南极环境保护以及我国的对策
- 王曦;陈维春
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：本文通过对南极条约以及南极环境保护议定书的考察，认为由于南极环境的特殊性，就要求我们在南极开展任何的活动都要对南极环境给予特别的足够的重视。我国也应该对南极问题给予足够的重视并采取相应的对策。
13.论海洋环境污染损害赔偿纠纷中的诉讼原告
- 戚道孟
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：随着我国海上石油开发及石油进口量的不断增加，以此为主要污染源的海洋环境污染日益严重，随之而来的是海洋环境污染损害赔偿纠纷也越来越多。但是，在传统的"直接利害关系"当事人理论的指导下，人们对实践中由国家行政机关以及公民、其他组织提起索赔诉讼的原告主体资格提出了异议。本文基于对海洋环境污染损害赔偿纠纷特点的分析，作者提出采用民事公益诉讼理论来认定国家行政机关、公民、组织作为诉讼原告的主体资格，解决司法实践中的质疑，使之理论与司法实践相统一，以及提出运用代表人诉讼制度将有利于公民提起海洋环境污染损害赔偿的诉讼。
14.论清洁生产和良性循环经济立法与WTO规则
- 江伟钰
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：本文论述了清洁生产和良性循环经济立法与WTO规则、可持续发展之间的关系，提出发展清洁生产和良性循环经济立法、执法和司法诸多问题，探讨了清洁生产和良性循环经济与WTO规则接轨问题和我国实现清洁生产和良性循环经济四项途径和办法。
15.论环境侵权归责原则中风险责任的确立
- 廖华
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：基于环境侵害具有潜伏性和不可逆转性的特点，以损害实际发生为归责前提的过错责任和无过错责任原则在环境侵权中的适用无法体现环境保护"预防为主"的思想。而风险责任进入环境侵权归责体系可以较好地解决这一问题，但风险责任的适用必须解决权利主体和义务主体的特定化问题、损害预防和经济发展的矛盾问题以及风险责任本身在侵权行为法中的立法体例问题。
16.论自由贸易体系下的水贸易限制与水资源管理
- 李光禄;孙法柏
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：水对人类的生存至关重要，它有不同于其他自然资源的特性。今天淡水资源日益匮乏，水资源的保护已成为国际环境保护的主题之一。由于水资源分布不均以及人们对水的需求日益增长，水的跨国贸易也已在全世界范围内展开。通过贸易限制措施保护国内水资源受到自由贸易体制的制约。应该建立全球性的水资源管理系统，公平合理地利用水资源；为环境资源保护和人类之共同利益，支持环境承载能力内的有限制的水贸易。
17.环境侵权民事责任功能初探
- 罗丽
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：环境侵权民事责任的功能，决定着环境侵权民事责任的方式，也关系到环境侵权行为民事责任的认定、以及具体功能的实现手段等基本理论问题的解决，因此，研究环境侵权民事责任之功能，是完善环境侵权民事责任制度的首要理论基础，也是实现环境侵权民事责任目的的前提。本文认为，环境侵权民事责任的功能包括：复原功能、预防功能、惩罚功能、抑制功能和环境保护功能。
18.环境法学理论基点探究 --谈环境法的调整对象
- 秘明杰;黄明健
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：一个法学部门存在的基本依据在于它是否有独立的调整对象，环境法学作为一门独立新型的部门法学必然有自己独特的调整对象。本文通过对环境法学理论基点的分析和思考，并就目前学界对环境法调整对象的认识进行了探讨，提出了"人类环境行为是环境法学的调整对象"的观点。
19.第三种调整机制──当代环境资源法研究的一个新领域
- 蔡守秋
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：本文在比较"行政调整机制、市场调整机制和非政府非营利组织调整机制"的基础上，重点研究了"第三种调整机制"的发展过程、第三部门的特点和作用、治理方式的形成和特点，具体分析了第三种调机制在环境资源法中的运用。认为环境资源法学研究的重点是将环境资源保护群众组织和社区建设、各种生态区建设结合起来，研究如何健全中国的环境资源治理机制，使中国的环境治理法治化，以促进中国的生产清洁化、市场绿化和社会生态化。
20.绿色产业辨析
- 刘国涛;刘呈庆;史佩钊
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：环境保护、生态建设的经济化和经济发展的生态化、绿色化，使得绿色产业不能完全适用传统的产业概念。绿色产业包括环保产业，也涵盖传统产业的绿色化，是横跨第一、第二、第三、甚而所谓第四产业的综合性产业。生态经济系统的生态性、区域性使得绿色产业既包括线条型绿色产业，也包括区域型绿色产业，例如生态工业园区、生态县建设。本文辨析绿色产业相关概念的内涵，有利于规范学术研究，有利于界定有关管理部门的职责，有利于相关政策法律的科学制定。
21.绿色民法典：环境问题应对之路
- 吕忠梅
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：环境问题作为一个世界性问题与世纪性问题既向传统法律提出了严峻的挑战，又为法律的创新与发展注入了生机与活力。中国民法典的制定中一个无法回避的问题，就是如何应对环境问题的挑战。"绿色民法典"理念的提出，令人欣慰，以为它是回应环境问题挑战的一个鲜明标志，是中国制定面向生态文明新世纪的民法典应有的态度。本文所关心的是"绿色民法典"不能仅仅是制定民法典过程中的一种"流派"或者一种声音，而应该真正成为立法者的共识，成为未来成熟的民法典中实际的规范、制度和原则。为此，必须对于民法在解决环境问题方面的地位、作用与特性有清醒的认识。
22.美国酸雨计划的法经济学分析
- 曲冬梅
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：酸雨计划，被认为是实践总量确定且排污份额可交易的制度的典范。它规定于美国1990年《清洁空气法》修正案的第四部分，主要控制大型煤动力及石油动力的能源企业的SO2（酸雨的主要成分）排放。排污份额交易制度之所以在西方颇受关注，最主要的原因便在于，它可以最大限度的激发排污者的经济思维，促使其积极、主动的灵活运用多种机制，以最低遵循成本达致环境控制之目标。于此，对自由市场等经济手段的自信，排污者为经济理性人的假设，己身相关配套机制是否健全的考量，以及权利初始发放的设置，均为建筑此一制度的必备基石。本文讨论酸雨计划的实践经验是，排污份额可交易的制度设计是一有价值的政策上具，但它并非包治百病的灵丹妙药，甚至并不必然是处理所有环境控制问题的最佳方式。
23.西部地区对东部在环境治理上的法律思考
- 高建东
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：西部大开发一直是一个热门话题，是我国的一项重要战略决策，然而西部大开发要走可持续发展之路，就必然要重视西部环境治理方面的问题。本文拟从西部开发过程中东部环境管理和技术援助模式的法律表现方面，来阐述西部地区环境法律制度的努力方向。通过对东部地区的环境治理成功事例的分析，来解决西部的问题，完善西部大开发的法律是可持续发展的法律依靠；坚持法治观，加大环境保护、治理、宣传和执行的力度；东西互动，加强西部对东部地区的借鉴等方面是问题的关键所在。
24.论中国海洋环境保护法的理论和实践
- 郭院
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：海洋是一个巨大而重要的的生态系统，对人类的生存和发展有着重大作用和影响。随着人类文明的发展，以及陆地资源的日益减少，人类便加强了对海洋的开发和利用，从海洋索取的资源越来越多，同时由陆地、海上和空中向海洋排放、倾倒的废物也不断增加，全球海洋质量每况愈下，海洋环境保护问题日益成为国际社会普遍关注的热点。本文立足于中国现行海洋环境保护法律体系，比较全面、系统地阐述了对中国海洋环境保护法从本理论的认识，在此基础上，对中国海洋环境保护法理论在实践中的应用加以评述，旨在加强中国海洋环境保护法制建设，进一步推动中国海洋环保事业的可持续发展。
25.论共同但有区别的责任
- 沈展昌
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：基于地球生态系统的整体性与导致环境退化的各种不同因素，以及能力上的差异，各国对保护和改善全球环境负有共同但又有区别的责任。共同但有区别的责任广泛适用于国际环境法的各个领域，对保护全球环境的具有重要作用，因此，它应成为国际环境法的基本原则。各国应坚持共同但有区别的责任，实现国际社会的可持续发展。
26.论我国环境法中基本权利义务的重构
- 李挚萍
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：处于社会转型时期的中国，利益格局正在不断发生变化，法律上的权利义务也随着社会利益格局的变化而变化。目前，中国环境法中的基本权利义务有重构的必要。本文讨论公民为环境权的权利主体，环境权是权利和义务的统一体。法律中规定的公民权利应该与义务同时出现，环境保护活动需要所有公众的参与和支持，而公众为了维护自己的权益也有参加环境保护的强烈愿望。所以各国都有要求和鼓励公众参与环境保护活动的法律规定。这些规定即体现为公民的权利，更体现为他们的义务。
27.美俄环境影响评价制度比较
- 谷德近
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：环境影响评价制度是环境法损害预防原则和风险预防原则的要求和体现，美俄两国是世界上的人口、资源大国，本文通过比较二者环境影响评价的目的、对象、主体、内容和效力的异同，可以为我国相关法律制度的完善提供借鉴。
28.WTO透明度原则对我国环境政策法律的挑战及对策
- 钱水苗;楼佳蓉
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：加入WTO后，由于我国环境政策法律体系不完善，我国环境政策法律特别是其中的环境贸易措施，在立法、执法、司法和法律监督等各方面受到了WTO透明度原则的严峻挑战。文章针对这些现存问题提出相应对策：强化环境政策的法律化；制定环境贸易单行法规；完善与创新我国环境保护法律制度体系等，以促进我国社会可持续发展目标的实现。
29.从美国环保法看我国环境法缺陷
- 陈跃平
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：我国环境法在实体法与程序法方面都存在着一些缺陷，如何在立法上对其加以修改，在司法中加以纠正，在很大程度上影响着我国的可持续发展之路能否顺利地前进，因此，对环境法缺陷的讨论显得意义重大。本文通过与美国环保法的比较，论述了我国现行环保法四个方面的不足。
30.从美日德环境侵害排除制度的视角审视我国排除危害诉讼制度
- 王小钢
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：本文从广西玉林大气污染案引出我国排除危害诉讼制度的不足和缺失。然后分析美日德的环境侵害排除诉讼制度，侵害排除制度实施大概分为两个阶段，即法律对侵害事实存在与否的判断（侵害成立的客观要件）和法院对环境侵害的不合理性判断（侵害排除责任的适用）。在适用损害赔偿责任和排除危害责任时，都必须首先根据法律（普通法或成文法）判断是否存在侵害事实，如果存在侵害事实，并符合其他一些法律要件（主要是超过忍受限度和因果关系），就可以适用损害赔偿责任。但若适用排除危害责任，还必须根据法律规定、社会观念和公共利益对侵害行为作出一个综合考察。对于严重的环境侵害，在侵害生命健康时，一般应适用排除危害，不管侵害行为的公共性和必要性；在环境侵害财产时，一般进行成本效益分析，按照利益衡平原则，或适用排除危害，或适用赔偿损失；在环境侵害精神稳定和感情安宁时，进行合理性检验，环境侵害不合理的，可追究排除危害责任。我国已初步具备适用排除危害责任的司法资源和社团、专家以及律师资源，受害者倾向于提起排除危害诉讼。实际上，权力机关和行政机关适用排除危害责任比较困难。国外也往往是由法院适用环境危害排除的责任。本文建议完善我国排除危害诉讼制度，拓宽原告的起诉资格。检察机关是我国法律监督机关，依职权可以代表公共利益对污染者提起排除危害诉讼；环保公益性组织具有人员和技术优势，由法律授权其代表公共利益对污染者提起排除危害诉讼。大气污染防治法和水污染防治法确认受害者、环保公益性组织的排除侵害请求权、部分排除侵害请求权和代替排除侵害之赔偿请求权；环境噪声污染防治法确认受害者部分排除侵害请求权和代替排除侵害之赔偿请求权；野生动物保护法确认检察机关排除侵害请求权和环保公益性组织排除侵害请求权。
31.国际贸易中PPM标准的法律问题探讨
- 曾文革;秦鹏
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：PPM标准是对产品的加工和生产过程所制定的特定的环境标准，这一环境标准作为一种影响贸易的环境标准措施，日益成为国际社会关注的重点。本文在对WTO法规内外PPM标准研究的基础上，提出了针对性的法律思考和我国应当采取的法律对策。
32.土地用益物权种类的比较与借鉴 --可持续利用土地资源的一个民法视角
- 余伟京
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：土地用益物权的设计对土地的可持续利用及环境权的保护意义重大。在我国民法制定中对用益物权的种类存在许多争论。本文讨论我国应当借鉴历史上的和国外的理论和实践，批判地吸收和继承，建立适合国情的土地用益物权体系。该体系包括农地承包权、地上权、地役权、典权、物许物权。
33.化学品环境管理立法若干问题研究
- 黄政
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：化学品是对化学物质及其制品的统称。化学品已广泛应用于工农业生产中和日常生活，对社会的发展、提高公众生活水平起着不可替代的作用，化学工业在国民经济和社会生活中起着重要作用。另一方面，化学品种类繁多、性质复杂，在生产、储存、转移、使用及处置过程中，存在危害人体健康和生态环境的可能。通过怎样的管理制度有效的管理化学品，防治化学品的危害，促进化学工业的可持续发展，已成为国际社会共同关注的重要问题之一。本文从化学品危害的不确定性出发，探讨化学品环境管理立法的管理范围、原则、制度等诸方面的问题。
34.外层空间环境的国际法律保护
- 高莉
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：本文介绍了外空活动环境损害的严重性以及现有公约对外层空间环境的法律保护，分析了公约对空间环境保护的缺陷与不足，进而对如何完善与加强空间环境的国际法律保护进行了尝试性的制度设计。
35.对环境侵权因果关系理论探讨若干问题的思考
- 邹雄
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：环境侵权的非常特殊性决定了认定其构成要件之一--因果关系的极端困难性。因而，许多新的因果关系学说应运而生。然而，这些学说中因果关系判断标准问题与推定、举证责任分配、举证责任倒置将、法律责任分担等诸问题混为一谈者，比比皆是。笔者认为，这种概念不清、混沌一团的思维方式必然不利于问题的探究。因此提出：在环境侵权因果关系理论探索中，大有必要首先消除误区，明确研究目标，进而提出了建立环境侵权因果关系理论体系及判断标准的初步构想。
36.思索前沿问题，展望环境资源法学的未来 --2003年环境资源法学国际研讨会综述
- 罗吉
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：时值武汉大学110周年校庆来临的美丽金秋时节，教育部人文社会科学重点研究基地武汉大学环境法研究所举办的"2003年环境资源法学国际研讨会"（INTERNATIONAL CONFERENCE ON ENVIRONMENT AND RESOURCES LAW IN 2003）于2003年10月24~26日在武汉风景秀美的东湖之滨成功召开。来自俄罗斯、美国、法国、澳大利亚、中国等国家的环境资源法学领域的70余位学者和专家，带来了有关环境资源法前沿问题的研究成果，进行了充分的展示和交流。本文综述国际研讨会的研究成果。
37.排污权交易制度悖论 --兼论我国排放控制制度的改革与完善
- 吴志良
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：本文批评"命令控制式"制度缺乏经济刺激、过渡僵硬，抑制技术进步和缺乏效率没有理论依据。与"命令控制式制度"相比，排法权交易制度在这三个方面并不具有任何优势，"命令控制式"制度是排污权制度发挥作用的前提条件。排污权交易制度的实施必须解决如下难题：适用范围、市场区域、市场主体和排污权的初始分配。我国目前的环境状况和管理水平不利于排污权交易制度的实施，我国环境法律制度的改革应注重"命令控制式"制度的优化组合及排污收费制度的完善，并使之很好结合起来。
38.论新文物保护法的制度创新及其立法完善
- 黄锡生;晏晓丽
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：本文主要论述了新文物保护法的几个创新制度，如历史文化街区的保护制度、不可移动文物保护制度、馆藏文物管理制度、民间收藏管理制度等。同时，还论述了新法的一些不足之处并提出立法建议，如"文物"概念的立法完善、保护文物"原真性"原则的立法完善等。
39.论自然资源法的价值观基础
- 于文轩
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：本文首先分析了传统的"价值"定义应用于自然资源领域时存在的问题，进而提出了"自然资源价值"的概念。基于此，本文对劳动价值观和效用价值观进行剖析，认为由于劳动价值观难以逾越"商品"范畴、效用价值观无法回避的主观性和不确定性，二者均无法很好地适用于自然资源领域，而稀缺价值观则是适用于自然资源领域的价值观。最后，本文总结了自然资源法确立稀缺价值观的重要意义。
40.贯彻环境影响评价法促进西部可持续发展
- 李小苹
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：中国西部地域辽阔自然资源丰富，战略地位重要，区位优势突出，发展潜力巨大。但是，众所周知，西部地区气候恶劣，干旱缺水，植被稀疏自然灾害频繁，自然条件极其严酷，是生态环境十分脆弱的地区。自然及社会发展水平等各方面的因素决定了西部大开发优势和劣势同在，机遇和挑战并存。因此，在积极推进西部大开发战略的过程中，一定要从西部的自然条件出发，从生态环境脆弱这一实际出发，正确处理资源开发与环境保护的关系，走可持续发展之路。在西部开发中基础建设是发展经济的重头戏，而作为预断性评价的环境影响评价制度，是对可能污染或影响环境的规划和建设项目对生态和环境可能产生的影响所作的预断性评价，是防止新的环境污染和环境破坏产生的至关重要的第一道屏障。因此，它在西部大开发及生态环境保护中扮演着必不可少的重要角色。严格推行环境影响评价制度，对于保护西部本来就极其脆弱的生态环境，预防开发中造成新的环境问题必要、重要而又迫切。本文将在对此次环境影响评价法(以下简称环评法)立法内容上的突破作简要分析的基础上，结合中国西部特殊的自然、地理、生态等条件，就环评法在西部的贯彻实施略作探讨，以求在理论方面进行完善并有益于指导西部大开发中西部生态保护的实践。
41.贸易自由化与生态化的法律冲突与协调
- 张荣芳
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：WTO各协定中贸易与环境问题的规定是贸易自由化与生态化法律冲突渊源。这是由于WTO的性质、环境条款的模糊表述以及环境问题规定的"软法"性质造成的。为了解决法律冲突，WT0成员国必须以生态学、环境伦理和环境文化的全新认识为基础，以确保发展中国家特别是最不发达国家的贸易增长和发展为目标，发挥贸易与环境委员会的职能，达成贸易与环境专门协定。
42.转基因产品引起的环境损害民事责任
- 那力;刘若昕
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：转基因产品（genetically modified organisms，简称为GMOs）是运用现代生物技术而形成的一种生物体。通过这种技术，将一物种的基因植入另一物种，使其能够形成满足人们特殊需要的独有特征，比如能够抵抗害虫或除草剂。这样一种生物体在1992年的〈生物多样性公约〉，以及〈生物安全议定书〉中被称为"Living Modified Organisms"（LMOs）。在《21世纪议程》中，生物工程被界定为"一套能够产生有用的产品或技术，能够对存在于植物、动物和微生物系统中的脱氧核糖核酸（DNA）、基因材料加以人为改变的技巧。"在卡他赫那生物安全议定书中，ＬＭＯS是指通过使用生物工程学取得的，具有独特基因材料组合特性的任何活体生物组织；现代生物工程可能带来的巨大利益已经广泛引起人们的注意。转基因作物可以拥有的特性包括抵御病虫害、抵御除草剂、抗干旱，以及提高营养价值。转基因技术的拥护者指出，转基因技术能够产生环境效益，比如通过推广抵御害虫、除草剂的作物可以减少对农作物投放的化学药剂。然而，其潜在风险更加不可忽视，尤其是释放及使用GMOs构成的对于生物多样性的威胁。本文在讨论转基因作物引起的潜在风险，生物多样性的威胁的基础上探讨转基因产品引起的环境损害民事责任，法律体系。
43.韩国的环境争议行政解决制度研究
- 黄锡生
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：韩国的环境争议行政解决制度作为司法制度的补充，因其快速、简化、非对抗、平等、灵活等诸多特点，受到环境污染受害者的青睐，为韩国环境争议的有效解决作出了贡献。本文介绍了韩国环境争议行政解决制度所涉及的争议解决主体、争议解决方式和集团诉讼等问题，并对存的不足予以关注，以期对我国环境争议的解决提供参考。
44.环境侵权民事责任原论
- 张慧勇
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：近现代以来，环境损害不断发生，其规模之大、社会资源耗损之巨人类人震惊。环境损害侵害他人权益，有为人身伤害（死亡、身体健康受损）；有为物的毁损（良田不能耕种、水面不能养殖）；有为纯经济上的损失（停水、水质不合格而致工厂停工，影响生产生活）；其所造成的损害包括财产损害（如医药费、丧失工资或营业收入、物之价值减少），及非财产损失（肉体和精神的痛苦）等。此外，要处理环境损害事故，必须调查、谈判、仲裁、抗争、诉讼等，交易成本也是巨大的。环境损害事故的防止及损害赔偿是个涉及甚广的重大问题，其涉及环保技术、环保政策和环保教育以及环境法律多个方面。本文拟就以环境侵权行为为研究对象，其目的在于系统地说明在何种情形，环境损害在加害人和受害人之间进行何种分配，并探究其填补损害和预防损害的功能与价值理念。
45.环境权的困境与出路
- 周训芳
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：环境权产生于人类所处的环境危机时代，一开始就面临着许多困境，包括权利主体、客体、环境概念的不确定性以及权利内容的模糊性和冲突性。实际上，环境权体现的是公民与国家之间的权利义务关系，即公民的环境权和国家的环境职责。它已经完全不同于法学界过去惯常所宣称的权利义务的一致性和对等性，而体现为一种鲜明的权利义务的错位和不对等性。我们应该顺应世界潮流，走环境权宪法化、具体化和公民权化的道路。
46.环境法的利益分析之提纲
- 李启家;李丹
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：法律分析应为利益分析。法律以公平作为终极价值取向。环境法学是一门公益主导法学，从政府失灵入手，引出市场失灵问题，即从公益入手引导出公益与个益衡平问题。环境法以调整环境公益与经济公益、环境公益与经济个益、环境公益之间以及环境公益与环境个益四组利益关系成为独立法律部门。环境利益与经济利益关系来源于人类对生活质量多层次、多样性要求，环境法学研究以环境利益与经济利益确认、保障、衡平以及利益缺损救济为核心展开。
47.环境法的经济发展功能探讨
- 罗吉
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：可持续发展的思想明确了环境保护与发展的统一关系，是人类在环境保护问题上的认识飞跃。要适应这种要求，就有必要对环境保护的目的，对环境法的目的进行新的评估和定位，应当从保护和改善环境、解放和发展生产力的角度来认识、协调环境与经济、社会发展，推动先进生产力发展，实现经济与环境"双赢"，实现可持续发展。
48.生物技术与国际法
- 那力;朱翠微
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：随着生物技术的飞速发展,它在现实生活中碰到了一些新的问题,其中既有知识产权法律保护问题，又有社会伦理道德等理论问题,既有政府管理部门实际管理政策问题又有实践中关涉公民的食品安全等切身利益问题。本文结合国内外生物技术知识产权保护的现状,对生物技术与专利、生物技术与食品安全及生物技术与WTO有关协定的关系做些探讨。
49.从课程教学论中国环境法学体系的构建 --以教育部'十五'国家级规划教科书《环境法学》的编写为中心
- 汪劲
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：环境法学体系，一般是指由环境法教科书所表现出的环境法学的研究范围及其分科。由于教科书系统地从基本知识、基本概念和基本理论等方面对某一学科的理论与实践成果所进行的全面归纳、和总结，因此教科书对其范围的界定、内容的编排、学科的结构等方面的设置与分类对该学科的建设和发展都具有同学科著述所不具备的决定性和权威性。本文从课程教学论中国环境法学体系的构建。
50.光污染环境立法初探 --我国环境立法的一个空白点
- 陈晓晖;郭登燕
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：在我们常规的思维当中，每谈到环境污染自然会想到：水污染、大气污染、噪声污染这三大污染。实际上，还有另一种污染也围绕在我们身边，绝大多数人都曾受到过它的危害，而且危害正日趋严重，这就是危害人类的第四大污染：光污染，即视觉环境的污染。玻璃幕墙是一种美观新颖的建筑墙体装饰方法，是现代高层建筑时代的显著特征。它大约于上世纪80年代传入我国，深圳、广州、北京、上海等大中城市大面积采用玻璃幕墙的建筑随处可见，然而由此造成的光污染却是人们始料不及的。光污染，作为新的社会环境问题，它的危害显而易见，因此产生的纠纷也由于没有法律依据而矛盾重重。作为一个现代法治国家，我们应该及时的弥补这一环境立法的空白点，为解决纠纷提供法律依据，为保护环境，走可持续发展道路提供法律的保障。
51.论'环境与资源保护法学'命题的两个错误
- 翟勇
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：如何确定环境法的名称，在环境法学界存在着较大的争议，以至于关于环境法的名称人们给予了诸多不同的称谓。诸如：环境法、环境保护法、环境与资源保护法、生态环境法等。如果说这些名称中的大多数是从各自不同的方面来反映环境法的内涵，并有着各自不同的理论依据，我们因此可以从各个不同的侧面来理解环境法的话。那么其中之一的"环境与资源保护法"的命题，却让人们理解起来感到有些费解。这主要的原因是这一命题在逻辑结构和内容上存在着两个致命的错误，本文针对这样的两个错误阐明如下的观点。
52.论国际水域利用和保护的原则
- 黄锡生;张雒
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：本文提出了各国在利用和保护国际水域中所应遵循的四大原则，即公平合理利用原则、不造成重大损害原则、受益补偿原则、国际合作原则，并从有关的国际条约和国际司法判例入手就各原则进行详细论述。
53.论国际法未加禁止行为引起有害后果之国际责任对国际环境法的影响
- 蓝楠
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：国际法未加禁止行为引起有害后果之国际责任是对传统国际责任的突破和发展，对其进行研究是国际社会面临的一项重要课题。本文旨在对其发展概况、严格责任的导入、国际责任主体和国际合作方面的分析，阐明这类国际责任制度对国际环境法发展的重要意义。
54.关于促进我国循环型社会建立的法律思考
- 王树义;吴宇
- 《2003年武汉大学环境法研究所基地会议》 | 2003年
摘要：建立循环型社会是国际社会在实施可持续发展战略中提出的一种新的社会发展理念。目前，许多国家已经开始以立法的方法来保障循环型社会的建立和发展。本文在对循环型社会的概念、建立循环型社会的理论基础、基本要求及国外有关立法进行系统研究的基础上，对在中国建立循环型社会及进行相关立法提出了一些有益的建议。